永城市法院网讯 6月13日，在商丘市中级人民法院组织召开的全市法院绩效考核工作促进会上，永城市法院院长江长涛就该院近年来在绩效考核中的一些做法作了典型发言，从加强领导、完善体系、创新方式、成果转化四方面作了详细介绍。

     一是健全组织机构，加强对绩效考核工作的领导。把绩效考核工作作为一把手工程，成立领导组，院长任组长，负总责，主导抓，确定一名副院长负责绩效考核日常工作，具体组织实施平时考核事宜，各分管口领导为本口绩效考核第一责任人，各庭室正职为本单位第一责任人，要求各第一责任人始终高度关注绩效考核工作，对本口本单位的考核项目进展情况，时刻做到了如指掌，发现问题，及时采取强有力措施予以有效整改，确保不发生沉疴难医、年底抓瞎的问题，使绩效考核各项指标始终保持良性运行、良好势头。选任思想好、作风硬、业务精、讲原则、会管理的人员组成绩效考评办公室，负责绩效考核各项数据指标的统计和分析，实施精细化管理。院党组把绩效考核工作作为各项工作的主导抓手，每月召开一次绩效考核专题例会，听取各口各单位第一责任人绩效考核工作进展情况汇报，分析绩效考核工作中存在的问题，结算本月，部署下月，月月相扣。“一把手”定期听取绩效办工作汇报，绩效办平时发现的问题可以随时直报院长，及时领取指示，下达全院，确保绩效考核工作不偏航，工作势头不减弱；分管各口的机关单位各司其职，准时向绩效考核办公室报送各项考核数据，绩效办根据各考核部门提供的的数据为每位法官统计出各自的绩效考核分值，评出等次进行公示，确保绩效考核工作程序和内容按要求落到实处。

    二是完善考评体系，科学设置绩效考核各项指标。根据上级法院的考核目标结合本院实际，目标设置都力求做到科学合理、符合法院工作规律，突出审判执行的核心地位。在对法官案件审判质效考核中，3月份，接到省院《2012年度河南省基层法院主要工作绩效考核规定》征求意见稿时，经过与以往上级有关绩效考核文件进行比对，经过细致归纳梳理，及时调整考核项目及相关指标分值，调整工作思路和章法，本月的《审判管理工作通报》即将简易程序适用率、一审案件陪审率、服判息诉率、当庭裁判率等纳入考核范围，并进行考核通报。同时对简易程序适用率、一审案件陪审率等易得分指标，要求达到省院规定的考核指标线即为满分，完不成指标按比例减分，超出省院的考核线不奖励、不加分，避免工作主线不明，定位不清，追求盲目指标造成审判资源浪费，确保工作精力投向准确，案件办理优质高效。

    三是创新考评方式，切实增强绩效考核结果的可信度。为增强审判业务绩效考核的专业性、可行性、可信性，审判业务部门法官的绩效考核工作交由审管办具体实施，绩效办依照审管办的考核数据对法官审判业务项目考评计分，做到了对审判业务部门法官的案件质量评估、绩效考核更加合理，极大提高了案件审判质量和效率。整体考核首先从各考核职能部门抓起，主要做了五项工作。一是明确考核职能部门职责。依据部门工作性质，把对法官的审判流程管理、案件审判质效、信访上访情况、廉洁自律情况、宣传调研情况的考核，分别划归到审管办、立案庭、纪检监察室、审务督察组、办公室、研究室等部门。二是创建动态考核机制。要求各考核职能部门对每一位法官的综合情况进行全程监控，形成月通报、季汇总、半年小结、全年结算的绩效考核数据指标掌控模式。三是建立部门日常考核制度。要求各业务部门每月对所属干警的办案质量、办案效率、庭审能力、调研水平、综合工作及时进行评分认定，将结果报送绩效办核查备案。四是全面考核排序。绩效办将各业务部门对所属法官的评分认定作为参考依据，结合各考核职能部门上报的数据，对其全面考核，每月排出名次，全院通报。五是完善法官绩效考核档案。为每一位法官建立绩效考核档案，一人一档，逐月记入档案，对提出异议的法官，由绩效办负责组织异议审查。

    四是注重考核成果转化，切实发挥绩效考评最佳作用。绩效考核只有同单位、部门、法官个人的政治、经济、精神利益相挂钩，才能真正发挥考核的激励作用。把绩效考核结果作为晋升、任免、奖励的主要依据，坚持“一报告一建议一讲评”制度。一报告，即在逐月报告的基础上，年终由绩效办向院党组提交一份考核结果综合分析报告。对每位法官在绩效考核中的各项工作指标进行分析对比，找出优点及不足。一建议，即针对存在的问题，提交一份整改建议，共性的问题，共同整改；个性的问题，通知所在部门认真研究，限期纠正。一讲评，即年底召开一次专题讲评会，通报全年总体考核结果、分析存在的问题、提出整改意见。在此基础上，将绩效考核成绩实实在在地与干警评优挂钩，每月评选办案能手、调解能手、“三无法庭”，半年开展一次优秀案件、优秀裁判文书、重大疑难复杂案件化解能力评选活动，年底评出全年“三无法庭”；与年终评先挂钩。确定立功受奖指标时，在遵照上级有关文件精神的基础上，对绩效考核成绩位次领先的干警直接确定。与晋职晋级挂钩，提拔使用中层正副职，解决职级待遇，做到让绩效考核成绩优异者有职位、得实惠。与物质奖励挂钩，对办案数量多、质量好、效率高、效果优的法官，以及全年“无发改、无信访、无违纪”的法庭给予适当的物质奖励。打破大锅饭、平均摊，干多干少一个样，干好干坏无区别的状况，切实让绩效考核起到奖勤罚懒，奖优罚劣，弘扬正气，激励先进的作用。

    近年来，永城市法院始终注重绩效考核的有益探索，从抓队伍管理长效机制建设入手，切实加强对办案质量、效率、效果的监督，以严管、厚爱为原则，引导法官讲学习、想工作、干事业、比奉献，以提升队伍的整体素质和整体形象为目标，将日常法官队伍管理、案件审判质效、司法能力、调研水平、廉政建设等融入到法官绩效考核中去，更新了干警的思想理念，夯实了干警的思想基础，提升了干警的业务能力和水平，激发了干警干事创业的热情，形成了沉下心来勤学习，精益求精办案件，踏踏实实干工作的良好氛围，推动了该院以审判和执行为第一要务各项工作的长足进步和提高。连续两年受到市委通令嘉奖，在2011年度全省基层法院绩效考评中取得了全省第二的好成绩，被省高院荣计集体二等功。