一、民事案件立案情况及特点

   （一）基本情况

    2013年，永城市人民法院共受理民事案件3698件，与2012年同期相比增加137件，上升3.85%。其中婚姻家庭类案件1744件，同比下降31.98%，合同类案件1227件，同期相比增加94.45%，权属侵权类案件727件，同期相比增加98.63%。

    2013年1-12月份各类民事案件数量图表如下：

各类案件总数 婚姻家庭类案件数 合同类案件数 权属侵权类案件数

    1-2月份 643     259                     270              114

    2-3月份 766     416                     248              102

    3-4月份 784     393                     257              134

    4-5月份 637     262                 237              138

    5-6月份 631     298                     212              121

    6-7月份 660     346                     195              119

    7-8月份 696     382                     178              136

    8-9月份 655     346                     184              125

    9-10月份 569     270                     177              122

    10-11月份 582     231                      191      160

    11-12月份 375     142                      133       100

    从图表中可以看出，每个月份中婚姻家庭类案件都位居受理案件的榜首，2-3月份婚姻家庭类案件最多。

   （二）特点

   （1）民事案件数量整体呈上升趋势。随着市场的繁荣和人际交往的频繁，老百姓文化素质的提高，公民维权意识不断增强，导致婚姻家庭类、合同类、权属侵权类纠纷不断涌现，民事案件总量呈逐年上升趋势。永城市法院2012年受理民事案件3561件，2013年受理3698件，上升3.85%。

   （2）合同类和权属侵权类案件增幅明显。近年来永城市经济发展较快，与全国很多地方一样，房地产业尤为繁荣，房地产开发周期长、问题多，加之一些客观条件的变化，矛盾纠纷日益突出，导致合资合作开发房地产合同、房屋买卖合同、借款合同、民间借贷、劳务合同等案件纠纷增幅明显。2013年合同类案件数1227件，与2012年同期631件相比，增加了596件，上升94.45%。随着人们的生活水平日益提高，汽车大幅增加的同时，导致以道路交通责任事故类等案件为主的权属侵权类案件增加较多，2013年权属侵权类案件立案数727件，与2012年同期366件相比，增加了361件，上升98.63%。

   （3）婚姻家庭类案件数量居高不下。2013年婚姻家庭类案件1744件，占民事案件总数的47.16%。离婚案件与其他案件相比较一直在民事案件中位居榜首。离婚案件一直居高不下主要原因是：第一，因生活琐事发生口角打架一时冲动引发离婚；第二，结婚时间不长，感情基础薄弱，“闪婚”后偶因生活不顺心即“闪离”； 第三，外出打工人员较多，夫妻长期两地分居，感情疏远；第四，婚外恋和第三者插足导致离婚。

   （4）春节前后，婚姻家庭类案件立案较为集中。从2013年1-12月份各类民事案件数量图表中可以看出，在2-3月婚姻家庭类案件立案数最多，达到416件，几乎是11-12月份142件的三倍，出现这种婚姻家庭类案件立案数集中在2-3的原因是：永城市外出务工人员较多，2013年2月10日为农历春节，外出务工人员大都回家过节，出于节约往返路费的考量，婚姻出现裂痕的很多当事人选择在回家过节期间立案，致使2-3月份婚姻家庭类案件立案较多。

    二、应对措施

    针对上述特点，特提出以下应对措施：

   （一）强化民间调解工作。针对2013年民事立案总数呈现上升趋势，及法院“案多人少”的现实困境，加强人民调解、社会调解、司法调解力量，充分发挥其了解社情民意，能够近距离接触当事人的优势，使矛盾纠纷在进入诉讼程序之前化解。

   （二）强化诉讼引导与诉讼风险告知工作。建立诉讼引导机制，能很好的提高工作效率，使法律知识匮乏的当事人在诉讼引导台得到法律咨询，并通过对诉讼风险的正确评估，使一批事实清楚、争议不大、当事人通过调解能够化解的纠纷阻滞于诉讼程序之外。

   （三）强化法官的业务能力建设。针对合同类和权属侵权类案件数增幅较大的特点，法院要加强法官的业务能力提升，设立专业合议庭，提高案件的审判质量和说理水平，促使当事人服判息诉。

   （三）强化诉讼效率提升。面对当前离婚案件居高不下、逐年增高的情形，应做好以下几个方面的工作：1、设立《关于离婚案件立案所需材料一览表》的告示牌，使大量的离婚案件当事人能够一目了然，迅速的将离婚案件立案所需材料准备齐全，提高立案效率；2、加大法制宣传力度，特别是《婚姻法》的宣传教育，提高婚姻当事人的家庭责任感；3、探索建立婚姻家庭关系调解机构，组织专家对婚姻家庭问题进行解答、疏通、协调，避免离婚当事人因一时感情冲动导致婚姻解体，减少离婚率，促进社会稳定。