开栏的话
为认真学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神,充分发挥新媒体作用,近日,我市组织媒体记者深入政法基层一线进行“今天我当班”跟踪体验式采访,零距离接触基层政法干警,直观感受他们守护社会安宁、服务人民群众的奉献与辛苦。通过现场报道,启发换位思考,唤起同理心、代入感,塑造广大政法干警忠诚奉献、服务为民的感人形象,赢得社会公众的关注、理解、支持。即日起,本版开设“今天我当班”专栏,以纪实报道或现场报道等形式,传播政法系统正能量。敬请关注。
3月1日上午,记者受邀到市法院立案庭,参加由市委政法委组织的“今天我当班”体验采访活动。
记者走进一楼的立案大厅,发现这里分为导诉区、立案登记区、立案等候区、自助查询区、材料收转区、便民服务区、法律宣传区,还为来访人员提供了免费WiFi。
导诉区有标识明显的导诉台,台后站着导诉员,区内配备有复印机、电话机、叫号机。导诉员根据群众的来访事项和要求,在叫号机上提取相应窗口号码,并引导至服务区域。
在立案登记区,设置了如同银行柜台样式一字排开的6个诉讼服务窗口,窗口后面每一位工作人员都着装规范,面带微笑,紧张而有序地接待当事人。
立案等候区有若干休息座椅、沙发,便民服务区配备有饮水机、擦鞋机、急救药箱、老花镜、雨伞架、报刊架、手机充电站等。
记者在体验采访过程中,遇到一位当事人咨询立案庭庭长王苗相关事宜。对熟悉业务的王苗来说,三言两语将问题说清讲明,给不懂流程的当事人一颗“定心丸”。
这是一起交通事故责任纠纷案。据了解,今年2月4日,程某驾驶电动两轮车和另外一辆电动两轮车相撞,程某受伤住院治疗,出院后回家继续养伤,双方因医疗费用产生纠纷,程某打算将对方告上法庭。
“虽然现在可以立案,但你的事故伤残等级未定,现在起诉,您的利益将受损。”王苗耐心解释道,虽然程某现在可以起诉,但现在其仅能主张医疗费、住院伙食补助费,残疾赔偿金以及被扶养人生活费、营养费、误工费等其他费用则需等伤残等级鉴定结果出来后才能主张,因此建议程某先回家养伤,等可以做伤残鉴定时先到法院申请伤残等级鉴定,鉴定结果出来后再起诉。
王苗在立案等候区,向记者介绍了立案庭的工作开展情况。目前,该庭有工作人员10余名,每天要接待200多人。他们每天都要和各种人打交道,有的离婚当事人情绪激动,会做出过激行为,对他们恐吓谩骂、出言不逊的当事人也时而有之。对此,立案庭的工作人员仍是笑脸相迎,并耐心解释,等送完全部当事人后回想起一天下来所受的委屈,有时也会忍不住流泪,但当第二天又有当事人前来立案时,他们仍照常微笑服务,让本已身处困境的当事人在立案工作中感受到人文关怀和司法保障。
说着,一位前来缴纳诉讼费的代理人和王苗热情地打起招呼:“王庭长您休完产假回来上班啦?好久不见您!”“是的,刚回来上班,您来缴纳诉讼费是不是感觉更方便了?”王苗笑着说道。
简短的两句对话,其中蕴藏的是司法人员的艰辛和回应群众司法需求的便民措施的不断完善。
先来说说司法人员的艰辛。就拿王苗来说,怀孕时,遇到前来立案的人员较多时,一坐就是好几个小时,有时连口水都喝不上;产假一结束,她就走上工作岗位。“每天早上就像‘打仗’一样,给孩子喂奶穿衣,收拾好把孩子交给家人照看后,又要立即去上班。”王苗说。
据了解,立案庭还不断拓展和延伸服务空间,把真挚的爱心洒向社会,对农民工、老年人和下岗女职工等弱势群体开辟司法救助“绿色通道”,为他们提供一系列便民服务,并开通妇女儿童和涉军维权窗口,耐心听取他们在生活中遇到的实际困难,随时向他们提供法律咨询与帮助。对涉及赡养费、抚养费、抚育费的案件,积极主动释明诉讼的权利义务,对经济困难、确实无力缴纳诉讼费用的当事人,及时提供诉讼费缓减免的法律救助。
再来说说回应群众司法需求的便民措施。前来缴纳诉讼费的代理人对新改进的POS机缴纳诉讼费赞不绝口。之前,立案和缴纳诉讼费分离,到立案庭立案,诉讼费则在指定银行缴纳,当事人或代理人跑两个地方才能完成立案,给当事人或代理人带来不便。
为在更高层次上拓展服务领域,提升服务层次,强化服务功能,立案庭通过多方沟通协调,最终在立案区设置缴纳诉讼费窗口,让当事人或代理人“只跑一次”就能完成立案。
这只是立案庭提升服务水平的一个体现。
根据不同事务的数量及繁简程度,立案庭还设置民事立案、行政立案、执行立案、诉费缴纳、法律援助等各项事务办理内容。“我们选派经验丰富、业务能力强的干警到立案窗口工作,并加强诉讼服务相关工作培训,要求窗口工作人员着装上岗、举止得体、服务周到、用语文明。每个窗口上方均安装高清液晶显示屏,显示内容包括窗口职能及相应的动漫短片、文字介绍与当前的立案进度。”王苗介绍道。
说着,一位没有来得及书写诉状的当事人咨询王苗该怎么办。王苗向其介绍了流程:自助书写区放置了最新的文书式样,常用的四十八种文书式样一字排开,一目了然,当事人自己就可以完成;如果书写确有困难的,立案庭有常驻公益律师,公益律师会帮助当事人书写诉状。
记者看到,为便于当事人书写,自助书写区内,格式化的诉状及申请书、中性笔、印泥、空白纸张一应俱全。自助书写区与立案区有“一墙之隔”,相对分离,该区域相对安静,便于当事人静心书写。
立案区与自助书写区之间的“隔离墙”是一个大大的柜子。上面摆放了包括《中国审判》《公民与法》《妇女生活》《老人春秋》等书籍杂志。当事人在等候立案时可以在此处翻阅感兴趣的书籍杂志,使立案等候变得不再单调。
看到前来立案的当事人对立案庭服务水平不断提升的称赞,王苗又向记者展示了触摸式便民自助查询机。
作为推动法院工作的鸟之一翼,信息化水平决定了诉讼服务水平,身处“互联网+”时代,每一项改革,都离不开信息技术的支撑。立案庭在自助查询区设置两台触摸式便民自助查询机。当事人凭身份证便可在查询机上查询案件进度、流程节点、承办人、合议庭成员、开庭时间。来访群众通过触摸查询机可查询法院机构设置、法庭分布、法官联系方式、常用法律法规、各类案件诉讼须知、诉讼指南、纪检监察联系方式等。该台查询机是宣传法院工作的第一阵地,让当事人获得相关信息之外还能了解法院工作的方方面面、了解法官工作的辛苦与不易。
自助查询机不仅方便群众诉讼,也极大节约了司法资源。
在体验采访活动中,记者还遇到一件值得一提的事。当日,一位残疾老人前来起诉一起赡养纠纷,王苗见状急忙搀扶这位老人让他坐下,耐心倾听老人的哭诉。原来,儿女都不孝顺,老人无奈之下到法院求助。王苗听完老人的哭诉后,主动为老人办理了诉前调解手续。
诉前调解成为一道保稳定、促和谐的防线,立案庭的法官们以平等的、宽松的、当事人更能接受的形式,调解家庭纠纷案件,为当事人减轻诉累,节省了时间、精力和诉讼费用,化解了矛盾。
王苗忙完后,记者又听取了业务办理情况介绍……
就这样,忙碌的一上午过去了,记者零距离体验了立案工作,认为立案工作人员在市法院党组的正确领导下,以青春赋予他们的热情,以职业赋予他们的责任,以党和人民赋予他们的重托,以全新的昂扬斗志,创造了“公正司法、一心为民”的新功业。立案庭的工作人员在一线岗位默默耕耘,彰显了法院人的风采,践行着司法改革,因此也获得了多项个人奖项和集体奖项。