中国法院网永城频道讯 为规范审判实务管理,优化职能配置,提高审判质量和效率,进一步厘清审判权和审判管理权相互促进、制约、监督的关系,使审判权和审判管理权更加明晰,运作更加规范、科学、严密,永城法院在借鉴外地法院有益经验的基础上,开始对审判权和审判管理权改革进行实质性的探索。
一是成立领导组。成立以院党组书记、院长江长涛为组长的领导组,各主管院长为副组长,相关庭室负责人为成员,实行责任分工,研究制定改革方案,策划框架性改革架构,加强对改革的领导和指导,使改革沿着正确的轨道有计划、按步骤的健康运行。
二是成立审判管理办公室。在现行编制下,审判管理办公室暂时设在立案庭,由立案庭庭长兼任办公室主任,抽调相关人员兼顾相关工作,下设审判流程管理、审判动态监控、审判评估评查、审判绩效运用四个小组,边开展工作,边总结经验。
三是研判改革内容。领导组要在为什么改革、 改革什么、怎样改革等问题,拿出原则性的指导意见,明晰改革的路线图和效能表,特别要明确审判权和审判管理权的具体权能职责、相互关系和如何行使,使审判权和审判管理权关系明确、职责分明、内容完整、操作便利、掌控严密、落实到位,推动审判工作进入科学规范的运行轨道。
四是抓住改革重点。重点就是制度建设,要根据审判规律,审判权和审判管理权的特点、要求、性能、功能等进行制度设计。研究制定审判组织方面的制度,制定出审判员、合议庭、庭长、院长、审委会的审判权的职责内容、行使方式、行使要求、责任后果的规范性规定;研究制定庭长、主管院长、院长管理审判的职权范围、职权配置、职权运作、职权力度等的规范性规定;研究制定审判流程管理、审判质量评查、审判质效掌控、审判绩效评估、审判管理制约等制度体系。
五是加快信息化管理建设。要尽快开通本院内的网络局域网,争取与上级法院联网,搭建信息化办案、办公网络平台;实施信息化办公,现阶段本院报送的各种审判管理资讯,除报送纸质外,一律要报送电子文档,由低级到高级,最后全部实现网络化报送、反馈、掌控;积极开发审判管理软件,在学习先进法院经验的基础上,要结合本院审判管理的实际,开发出一套信息报送及时、全面、便捷、明晰、系统的审判管理信息处理、传输、存储的应用软件;注重发挥本院网站作用,使审判管理资源尽可能的为社会服务。
六是开拓改革视野。要用改革的思想、作为、力度搞改革,不断加强对改革的研究,拓宽改革的广度,放大改革的空间,创新审判权的效能运作,创新审判管理权的方式手段,不断加大对审判权和审判管理权的深度和广度的探索和研判,力争摸索出一套符合审判内在规律、内容完备、形式多样、手段科学、效能突出的独特经验,以更加适应新形势、新需要、新期待的要求,促进审判质量和效益有突破性的进展。