中国法院网永城频道讯 最近，永城法院组织全院149名干警进行了常规体检和疾病调查，对在岗坚持工作的145名干警做了心理健康普查，从体检、调查、普查的情况看，干警身心健康状况堪忧，应当引起足够重视，采取切实可行的措施，提高干警身心健康指数，以适应愈来愈加繁重的审判和其他工作任务。

     一、 身体健康状况

     参加常规体检干警149人，各项指标检查均正常的30人，占总人数的20。13%，身体有各种问题的119人，占总人数的79。87%，患有或同时患有心脏病26人、高血压38人、高血糖20人，高血脂30人、脑血管疾病32人、脂肪肝16人、其他指标不正常的35人；在体检项目之外，我们又进行了体检外疾病调查，患有腰椎类疾病的56人、颈椎类疾病的68人、肩周类疾病的39人、胃病45人、其他类疾病的19人。整体衡量看，人员健康率不足15%。

     二、 心理健康状况

     一是压抑烦闷心理。由于职业的要求和工作的需要，法院干警要承受比其他职业更为严格的要求和拘束，不论是在工作中，或是在现实生活中，职业形象不敢有所变异，而且事实上在工作事项之外的个人生活和交往中，社会、公民、朋友、家人，总是用职业化的要求来衡量干警，使得干警总是要神经高度紧张，不能有任何的懈怠，干警普遍感到个性情感压抑，内心异常烦闷。

二是焦虑浮躁心理。法院干警的工作就是处理案件，化解社会矛盾，而且这些案件和矛盾都是非常对立的、棘手的，有的甚至是历经陈年的、激烈对抗的、经过其他化解渠道难以解决的，每个案件到手，都有背上沉重包袱的感觉，至于包袱如何卸掉、卸的好坏，致使有的法官长期夜不能寐，甚至为一个案件的解决而半夜醒来，缠绕着大脑的神经和思绪，长年累月、年复一年在这种氛围中，焦虑和浮躁接踵而来，挥之不去。

     三是恐惧烦恼心理。由于法院处理案件的历史性、尖锐性、对立性，当事人对执法的偏见性、挑剔性、功利性，法律的滞后性、程序性、救济性，等原因的交织，法官总是处在矛盾的漩涡中，不时的要受到不解、误解、曲解；诉讼的结果总是存在肯定和否定，总有输赢之分，当事人的诉讼请求不可能都得到全部支持，做到案案胜败皆服总是困难重重，即使处理的正确，也要受到败诉方的指责和挑剔，有的甚至是双方的要求均不能满足。在此情况下，一部分当事人，不能理性的对待，采取对法官人身攻击、上访等非正常方式发泄怨愤、维持脸面；还有的总怕案件办不好受到党政纪的追究，甚至法律追究。造致干警始终难以脱离恐惧烦恼的精神状态。

     四是委屈无奈心理。法院干警工作非常辛苦，也异常枯燥，付出与回报不成比例，多数干警，特别是一线法官，经常是发手续风里来雨里去，开庭和起草法律文书要成天甚至成夜的伏案工作，反作息工作、加班加点工作是家常便饭，即便如此，仍是被大量繁杂、艰辛的工作所困扰，多数干警对此心里不平衡，特别是得不到社会、当事人，甚至家人和领导的理解，有时还要受到指责、批评和非难。

     五是不平攀比心理。干警不但面临工作和社会的压力，还面临着家庭和生活的压力，有的职级待遇偏低，有的家庭生活困难，有的子女难以就业，这些现实的问题，都需要解决。有的干警在这些现实问题面前，横着比，感到吃亏，竖着比，还是感到不如意，心理总是不平衡。

     六是消极偏执心理。一些干警心态不健全，不能正确对待当事人、同事和领导，一切以自我为圆心，稍有不满，就牢骚满腹，甚至消极怠工，对工作得过且过；有的盲目的表现自我，不顾整体和大局利益，甚至是以牺牲整体和大局为代价；有的私欲严重，把职业和工作当做自留地，当做谋取私利的工具，败坏法院声誉。

     三、 成因来源

     一是工作任务重。从永城法院的情况看，每年要办理各类案件五千余起，一线法官人均百起，另外还要承担大量的其他任务，应付各类专项活动、检查、评比等事项，常常是顶着星星出门，迎着月亮回家，有的忙起来，甚至是十天半月不进家门。

     二是工作压力大。近年来，超常规的专项活动、检查、评比过多，往往是来的快、时间紧、要求严、标准高，难以应付；信访形势严峻，稍有不慎，极易引发信访事件，而且信访制度的局限性，往往使得法院无奈，干警背负沉重压力，甚至受伤害；来自当事人的压力较大，唯恐缠诉闹访，特别是干警在司法过程中，一些当事人为规避义务，当事人本人或其亲属以自伤自残，甚至是以死相威胁，给干警执法带来了严重的心理压力；社会对法官的不了解不理解，有的道听途说无根据议论法院法官。

     三是安全保障差。在执法中，干警的人身安全系数较低，时常遭遇围攻，有的被无端指责、谩骂，对此缺乏救济措施；干警经常要走村串户的深入基层办案，室外、野外活动较多，交通工具陈旧落后，安全隐患较多，干警没有办理人身安全保险，一旦发生问题，后顾之忧较多。对法官过错的追究，没有制度作保障，缺乏程序限制。

     四是内部空间缺乏活力。制度层面，有的制度还不够科学，限制性制度较多，挥发性制度较少；监督层面，特别是监督渠道不理顺，程序不规范，存在乱监督，监督乱现象；评查层面，评查过多过滥，标准各行其道，冲突重叠较多，增加了不必要的负担；待遇层面，升迁机会较少，社会地位低，职级递增缓慢，多数干警是科员职级到退休，待遇较低，付出与报酬反差较大。

     五是外部环境不理顺。没有充分发挥主动接受人大监督主渠道作用，对其他监督显得无奈，作为不大，应对不力；在协调政府支持、政协关心、相关部门配合上显得不够灵活缺乏生机与活力，没有把相互的互动作用发挥出来；在应对社会关注方面，缺乏主动性、预见性、趋利性，往往是被动挨打，打打动动；在发挥新闻媒体作用上，重视程度不高，沟通协调不够，思维陈旧，手段落后，信息化、现代化程度不高。

     六是思想政治工作不活。对思想政治工作重视程度不够，对如何做好新时期、新形势下的法院思想政治工作缺乏研究，没有新举措，缺少新内容，张力、引力、活力匮乏，特别是如何调动积极性，保护积极性，引导积极性没有新作为，在如何保障人身安全方面欠缺实质性动作，在弘扬法院文化，丰富法官精神文化生活上研究和探索不够。

     四、 建议与对策

     一是理顺人员编制。在现有法官生成困难的情况下，增加法官助理员额，明确法官助理职责，招聘司法辅助人员，为法官分流工作，减少压力。

     二是理顺工作内容。减少不必要的活动、检查和评比，使法官能够专心办案。

     三是理顺制度规范。对不必要的制度进行清理，为法官松绑。必须明确，绳子越多并不等于绑的越紧，绑的越紧并等于是好办法，要确实发挥制度规范工作、推动工作、调动积极性的作用。

     四是提高职级待遇。要从优待警，确实关心干警的生活和困难，建立与职务相脱离的职级待遇递升机制。

     五是建立法官休养制度。每年要安排法官不少于20天的休养时间，使法官有时间、有机会、有场所放松身心，能够休养生息，调节身心，调整自我。

     六是建立法官情感释放机制。多组织各种文化体育活动，增设文化体育娱乐活动设施，使法官情感释放有时间、有场所、有载体；开展内部谈心活动，特别是领导，要多听意见和建议，让干警能够把想说的话说出来。

     七是建立心理矫正制度。要积极开展心理卫生教育，聘请心理专家做辅导讲座，定期进行心理咨询、心理健康检查，必要时要进行SCL-90各因子分析。

     八是开展积极思想政治工作。要根据工作特点和形势需要，根据干警阶段性、倾向性的思想特点开展特色教育，特别要在围绕树立正确的世界观、人生观、权力观、地位观、金钱观上搞好教育，用健康的思想保障健康的心态，引导心理始终有正确的走向。