同志们：

     根据市委的部署，经院党组研究，今天召开全院“三治三提”推进作风建设专项活动动员大会。会议的主要任务是：认真贯彻中纪委六次全会和省纪委八届六次全会精神，按照永城市开展“三治三提”推进作风建设专项活动动员会议和市十一次党代会部署，动员全院各部门迅速掀起以“治庸、治懒、治散，提质、提速、提效”为主题的“三治三提”推进作风建设专项活动的高潮，促使全院干警进一步改进审判作风，提高案件质量，提高办案速度，提高工作效率，打造“效率永城”，为建设富裕、文明、平安、生态、幸福新永城提供坚强的作风保障。下面，我讲三个方面的问题。

     一、认清形势，正视问题，充分认识开展“三治三提”推进作风建设专项活动的重要意义

     作风涉及群众切身利益，体现党和政府形象，事关改革发展稳定大局。近年来，我院通过开展“讲正气、树新风”、“先进性教育”、“思想作风整顿”、“创先争优”、“反腐倡廉警示教育”、“规范执法行为、促进司法公正”等专项教育活动，扎实推进了作风建设，全院广大干警整体素质明显提高、宗旨意识明显增强、工作作风明显好转，全院上下较好地形成了风清气正、公正司法、一心为民的良好院风。但是，从人民群众满意度测评的结果看，从案件当事人反映的问题看，从“五除”专项活动明查暗访的情况看，当前个别庭室、个别干警的思想作风、工作作风还存在诸多问题，尤其是“庸、懒、散”方面的问题比较突出。为此，院党组决定集中半年时间，在全院干警中深入开展“三治三提”推进作风建设专项活动，硬起手腕，下大力气，向庸官问责，向懒员说不，向散症下药。

     “庸”指庸官，就是思想平庸、能力平庸、工作平庸。主要表现为：在其位不谋其政，事业心和责任感不强，安于现状，不思进取，不求有功、但求无过，挑肥拣瘦，拈轻怕重；履职能力不强，办法少，能力小，工作只求过得去、不求过得硬，单位工作多年没有改变；心浮气躁，重权轻责，回避矛盾，推脱责任，不敢担当，做老好人，不敢开展批评与自我批评；权欲严重，私欲膨胀，一事当前，先替自己打算，不想群众满意不满意，只想自己能不能得实惠，权力部门化，部门利益化，利益个人化，把权力当作谋利手段，把责任抛到一边。

     “懒”指懒员，就是懒于学习、懒于做事、懒于深入、懒于创新。主要表现为：疏于学习思考，基本理论不掌握，基本法律法规不掌握，基本审判业务知识不掌握；心思不在干事上，而是忙于应酬、跑关系、做生意，工作推推动动、不推不动、推而不动，慢作为、不作为，当一天和尚撞一天钟，甚至只当和尚不撞钟，得过且过，在岗位不在状态，有职能不负责任，心不在焉，敷衍塞责；衙门习气重，门难进，脸难看，话难听，事难办，对当事人和老百姓的事，不认真办理，拖拖拉拉，甚至故意刁难；工作不深入，不调查，不研究，不了解群众疾苦，拍脑袋，想当然；工作墨守陈规，因循守旧，创新意识差，唯书唯上不唯实。

     “散”指散症，就是纪律散、作风散、形象散。主要表现为：纪律松弛、作风涣散、混字当头；大局意识差，局部利益和团体利益至上，各自为政，我行我素，搞上有政策、下有对策，有利的就执行，无利或利少的就不执行；团结协作意识差，闹无原则纠纷，争你高我低，形不成合力；组织纪律观念差，制度形同虚设，自由散漫，松松垮垮，上班迟到、早退、脱岗、旷工，或者出勤不出力，或炒股、上网聊天、玩游戏，开会开小差、玩手机、打瞌睡，有事不请假，外出不报告。以上这些问题的存在，影响法院的公信力和执行力，阻碍院党组决策的贯彻落实，损害法官队伍的整体形象，助长不良社会风气，人民群众反映强烈，必须引起我们的高度重视，必须采取切实措施加以解决。这次全市开展“三治三提”推进作风建设专项活动，是市委着眼新形势新任务，围绕工作全局作出的重大部署。我院各部门和广大党员法官，要充分认识开展这一专项活动的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来。

     （一）开展“三治三提”推进作风建设专项活动，是保持党的先进性建设的必然要求。我们党之所以能战胜千难万险，不断夺取胜利，一个重要原因，就是党始终挺立时代潮头，广大党员始终担当时代先锋，始终保持蓬勃向上的先进性。要保持和发展党的先进性，就必须加强作风建设，特别是领导干部作风建设。用党的作风先进，来保持和发展党的组织先进、思想先进、政治先进。各部门领导干部有什么样的作风、追求什么样的业绩，是广大干部群众十分关注的问题，这关系到一个单位的党风政风民风，关系到党的凝聚力和号召力，也反映了党的执政能力和执政水平。开展“三治三提”推进作风建设专项活动，就是要切实解决少数领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，抵制歪风邪气，弘扬新风正气，以作风促政风带民风，永葆党的先进性，不断提高党的执政能力和执政水平。

     （二）开展“三治三提”推进作风建设专项活动，是我院创建省级文明单位、全省先进基层法院的重要保障。当前我院正在积极筹备省级文明单位创建的各项工作。这些目标任务，既鼓舞人心，又催人奋进。实现这一目标，关键要以全院干警的过硬作风做保障，如果没有一支能打善战、作风优良的干部队伍，蓝图再好也难以成为现实。开展“三治三提”推进作风建设专项活动，就是要进一步强化审判人员宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识，大兴求真务实之风、雷厉风行之风、动真碰硬之风，着力解决制约我院各项工作的瓶颈和热点、难点问题，切实解决那些妨碍科学发展、影响社会和谐的矛盾和问题，为实现这两个目标提供有力的作风保障。

     （三）开展“三治三提”推进作风建设活动，是推进党风廉政建设的重要内容。加强干部作风建设，是反腐倡廉的重要基础性工作。在社会主义市场经济体制建立并逐步趋于完善的过程中，腐败现象和不正之风还时有发生。众多腐败分子腐化堕落的犯罪轨迹，给我们以沉痛的教训，应该引起我们高度重视和深刻警醒。开展“三治三提”推进作风建设，就是要营造一种公平、公正、公开的服务环境，实现职权行使规范化、审判权和执行权运行透明化，让腐败行为失去滋生的土壤；就是要通过树立良好的作风，来抵御消极腐败现象和保持清正廉洁，从而有效防止和减少腐败现象的发生，切实把反腐倡廉工作引向深入，推进党风廉政建设。

     （四）开展“三治三提”推进作风建设专项活动，是推动法官队伍素质提高的重要途径。一个单位发展的水平与这个单位员工素质高低是紧密相关的。推进我院工作快速发展和审判质量全面进步，关键要有一支高素质的干警队伍。干警的思想素质、作风素质和能力素质体现着法院的整体形象，影响着整体效能的发挥。当前，与新形势新任务的要求相比，我院干警队伍的整体素质还存在一些不相适应的问题。开展“三治三提”推进作风建设，可以有效地提升干警素质，使广大干警以崭新的精神风貌，扎实的工作作风，较强的能力素质，切实担负起推进全院发展稳定各项事业的重任。

     二、理清思路，把握重点，扎扎实实将“三治三提”推进作风建设专项活动引向深入

     我院关于“三治三提”推进作风建设专项活动的《实施方案》，既提出了活动的指导思想、工作目标，也明确了活动开展的方法步骤和工作措施。对此，各部门要坚持围绕中心、服务发展，突出重点，联系实际、注重结合，动真碰硬、务求实效的原则，切实抓实抓好，抓出成效。在活动中，要着力在“四大”上下功夫。

     一是在“大讨论”上求深刻。学习讨论是确保整个活动顺利开展的基础。各部门都要严格按照《实施方案》要求，对照规定学习内容，认真组织学习“一文九论十八谈”、“向庸官问责”等系列评论文章，要详细制定学习计划，创新学习形式，确保学习时间、精力、内容和人员四到位。在深入学习的基础上，结合思想和工作实际，围绕法官素质提升、服务提质、办事提速、工作提效，积极开展“法官职业道德建设大讨论”和“群众观点大讨论”活动。主要采取以下形式：“讲”。围绕加快我院发展、转变领导方式、转变工作作风、创新服务方式等，邀请专家学者作专题报告、辅导报告。“谈”。组织领导干部就开展“三治三提”推进作风建设活动，谈认识、谈见解、谈措施。“议”。举办多层次、多形式研讨会，组织广大干警和当事人、信访群众、律师等社会各界人士，进行广泛交流。“写”。在报刊、网络上开辟专刊、专栏，组织广大党员干警，紧紧围绕解放思想观念、转变领导方式、转变服务方式、精诚团结、开拓进取等，联系思想和工作实际，撰写心得体会。“考”。对全院干警组织封闭式作风建设知识测试，确保学习效果。通过“大讨论”，进一步加强全院干警的宗旨观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导广大干警提高对开展”三治三提”推进作风建设重要性的认识，切实强化“三个意识”。一是宗旨意识。促使广大干警牢固树立群众观念和公仆意识，做到亲民、爱民，从思想上解决好为谁掌权、为谁服务的问题，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，办群众之所需，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；二是效率意识。把提质提速提效贯穿于每一项工作和工作的每一环节之中，以效能的提升促进思维方式的转变、领导方式的转变、服务方式的转变和工作作风的转变；三是服务意识。要牢固树立“所有的部门都是服务部门，所有的岗位都是服务岗位，所有的干警都是服务员”的意识，创新服务理念，主动服务，超前服务，设身处地地为老百姓排忧解难，把该做的事情全力做好，努力使服务发展、促进发展、加快发展的意识成为每位干警的自觉行动，以过硬的作风、扎实的举措、优质的服务，使”三治三提”推进作风建设活动取得实实在在的成效。

      二是要在“大查摆”上求深入。“三治三提”推进作风建设活动能不能取得明显成效，重要的是敢不敢触及存在的问题，能不能找准问题的症结,各部门及广大党员法官要在学习讨论的基础上，认真做好查摆问题阶段工作，在“大查摆”上求深入，通过自己查、同志帮、群众找、组织点等多种形式，广泛征求群众意见，深入进行问题查摆，让群众挑刺，让当事人评价，找准自身在庸、懒、散作风方面存在的突出问题，尤其要查找影响法院发展稳定大局、人民群众普遍关注、当事人反映强烈的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向，打牢整改工作基础。查摆问题要力求做到“广、准、深”。“广”就是征求意见和建议要广泛。各部门要采取上级拜访、基层下访、群众走访、召开多种层次座谈会，设立意见箱、发放征求意见表、调查问卷、开通热线电话、网站上设立专栏、召开民主生活会等形式，广泛征求当事人、各机关、企业、社会各界对法院以及法官个人在作风建设方面的意见和建议，并及时分类汇总，进行内部公开。“准”就是指查摆问题要准确。查摆问题准确是确保活动取得实效的关键。各部门和每位干警一定要以强烈使命感，把查摆分析的着力点放在找准问题上。要坚持党性和实事求是的原则，敢于正视问题，严于解剖，有什么问题就查摆什么问题，什么问题突出就重点查摆什么问题。对存在的问题不遮掩、不迁就，不避重就轻，敢于揭短亮丑，敢于动真碰硬，既不能把自身存在问题说成是别人的问题，把属于个人的责任说成是整个单位的责任，而推卸个人责任；也不能把属于主观因素造成的问题推到客观原因上，把作风、能力上的问题说成是体制机制上的问题，而逃避主观责任，真正把求真务实的作风体现在查摆问题的整个过程中。“深”就是查找剖析要深入。每名领导干部和干警都要根据自身工作职能和岗位职责，认真查找本庭室和个人在作风建设方面存在的突出问题，对照“庸、懒、散”方面的种种表现，进行全身透视和全方位的自画像。要勇于开展批评和自我批评，敢于面对问题，揭露问题，把查摆问题的过程，作为进一步解放思想、统一认识、自我教育的过程。剖析原因要深刻，要运用科学的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透过现象看本质，把造成问题的各种可能原因列举出来，进行全面分析，深刻剖析。

     三是在大整改上求实效。整改是检验活动成效的重要环节，是活动能否最终取得实效的关键。各单位和每名干警要针对查摆出来庸、懒、散方面的突出问题，逐一制定整改方案，落实整改措施，对外公开承诺，接受群众监督，强力推进整改。要着重在三个方面下功夫。一是在解决重点和突出问题上下功夫。整改能否取得实效，关键是看群众最关心的突出问题解决得如何。要区分不同情况、不同问题和不同职责，采取正确的方式方法。属于思想作风、工作作风以及工作制度方面的问题，结合剖析问题和制定整改措施来解决；属于涉及多部门、多层次的难题，通过协调沟通、调动各方力量去共同解决；属于普遍性、长期性的问题，采取制定长期计划、分步实施、坚持不懈抓落实的办法去解决。要把解决群众反映强烈的突出问题贯穿活动全过程，在如何为人民群众谋利益、如何维护好群众利益上下功夫。二是在提高办案效率上下功夫。质量和效率是法院工作永恒的主题。推进作风建设，落脚点就是提高办案效率。各部门的工作都是全院整体工作的一个有机环节，哪一个环节工作拖拉，都会影响全局。现在各项工作千头万绪，如果什么事都要推着走，耽误的是一件事，影响的是我院发展的大局。各部门要严格落实院里的各项规章制度，从加强工作纪律、提高工作效率入手，缩短审理期限；要全面推行审判公开，提高办案质量，树立高效服务型审判机关形象；严格实行首问负责制、公开承诺制、限时办结制、去向告知等效能制度，真正建立起职责清晰、运转协调、行为规范、廉洁高效的工作运行机制。三是在构建长效机制上下功夫。作风建设是一项长期而艰巨的任务，必须常抓不懈。因此，加强制度建设，构建长效机制也是活动的一项重要任务。各部门要在整改提高的基础上，立足当前，着眼长远，在构建作风建设长效机制上开动脑筋，多想办法，下真功夫。要通过不断改进和落实各项工作制度，逐步形成一种长期有效的工作机制。这里需要强调的是，我们一定不要流于建立口头上的制度，流于建立书面上的制度，流于贴在墙上的制度，关键要看是不是行之有效，是不是真正落实，是不是长期有效，是不是经得起历史的检验。我们一定要从实际出发，从管用出发，从效果出发，从效能出发，从长效出发，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。

     四是在“大督查”上求到位。要坚持把监督检查作为活动开展的主要抓手和重要载体，贯穿于活动全过程，围绕组织领导是否到位、工作力量是否保证、工作措施是否得力、舆论氛围是否浓厚以及“庸、懒、散”方面存在的问题等开展监督检查。院“三治三提”活动办公室要切实履行好督查职责，创新监督检查方式，提升监督检查效果，着力抓好“四点”。一是抓重点，在重要部门和关键岗位见力度。重点部门、庭室、关键岗位如立案大厅、信访接待大厅、基层法庭与当事人、群众打交道较多，也是群众最为关注的对象。应作为活动督查重点，在督查中要查看这些单位和部门思想上是否高度重视，组织上是否得力，工作措施是否到位，活动与业务工作是否紧密结合，是否做到了两促进”、“两提高”；查看这些单位学习讨论态度如何，查摆深度如何，整改程度如何，是否真正解决了“庸、懒、散”方面存在的问题，人民群众是否满意。二是抓亮点，在创新经验、树立典型上见特色。各部门要在完成院统一部署的“规定动作”外，结合自身思想和工作实际，创新“自选动作”。活动办公室要及时发现并认真总结各部门的好经验、好做法、好成效，组织推广学习，促进活动深入扎实开展。三是抓热点，在解决突出问题上见实效。这次活动主题很明确，重点是治庸官、治懒员、治散症，关键是解决“庸、懒、散”方面存在的突出问题。活动办公室要善于抓住突出问题，督促找出症结，对症下药，限期解决；特别是对查而复生、纠而复发的老大难问题，要跟踪问效、跟踪督查，促其拿出有针对性、管得住、管得久的过硬措施，真正加以解决。四是抓难点，在监督问责上见真格。活动办公室要组织人员根据活动方案的要求，进行定期、不定期明查暗访，对照“六查六看”表现，及时发现“庸、懒、散”方面存在的突出问题，切实解决群众反映突出、严重影响法院形象的作风问题，提高督查工作的针对性和有效性。对发现的问题要下发督查通报和整改通知书，责令认真限期整改，尤其是对顶风违纪或整顿后再次发生的问题，要从重从严处理，坚决做到发现一起、查处一起、问责一起、曝光一起，绝不姑息、决不迁就。同时，要畅通问题反映渠道，广泛公布投诉电话、电子信箱等，受理当事人投诉举报，及时纠正和解决在作风方面存在的突出问题。

     三、加强领导，精心组织，确保活动取得扎实成效

     “三治三提”推进作风建设专项活动，可以说是对省高院开展的“五除”专项活动的深化和拓展，各部门要高标准、高要求，认真落实责任，做到一级抓一级、一步一个脚印、一环紧扣一环，确保作风建设步步深入、有序推进，真正取得实效。

     一是明确责任,领导带头。我院为加强对这次活动的领导，专门成立了院“三治三提”推进作风建设活动领导小组，我任组长，领导小组下设办公室，统一组织、协调和指导工作。各单位要积极按照活动领导小组办公室的具体安排和部署，扎扎实实完成好活动的各项工作任务。班子全体成员要配合抓，并结合分管工作，履行一岗双职，做到抓工作、抓作风一肩挑；部门负责人要充分发挥表率作用，带头研究部署，带头查摆问题，带头整改工作，把活动不断引向深入，以优良的党风带政风、促民风，确保活动落到实处。

     二是深入宣传，营造氛围。院活动领导小组办公室要制定具体宣传方案，明确活动每个阶段的宣传内容和宣传计划，定期编发工作信息，大力宣传开展“三治三提”推进作风建设专项活动的重大意义，要以正面典型引路，正、反典型结合，加强舆论监督和引导，及时发现和公开曝光典型的“庸、懒、散”案件，鼓励先进，鞭策后进，努力在全院形成领导重视、干警参与、群众关心的浓厚氛围，为活动的深入开展创造良好的社会环境。

     同志们，开展“三治三提”推进作风建设，是发展所需、民心所盼。我院全体干警要迅速行动起来，积极投入到活动中去，以作风的大转变推动工作的大提升，为在全院上下形成了清正廉洁、公正司法、一心为民的良好院风做出新的更大的贡献！